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中共四川省通信管理局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施意见(2018年修订)
时间:2018-04-11    阅读:

为深入贯彻党的十九大精神,牢牢遵循习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好新时代新要求,落实好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神,结合我局工作实际,提出以下实施意见。

一、加强和改进调查研究

(一)注重实效。调研要坚持问题导向,围绕信息通信业发展改革的重大问题,围绕关系人民群众切身利益的重大事项,既要去工作开展好的地方或单位,更要去问题多、欠发达的地方或单位。要力戒“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研,注重在调研工作中拓宽广度和深度,深入基层群众,与时俱进了解信息通信业在四川基层发展的新情况,特别就四川信息通信业重点难点热点问题积极开展专项调研,为谋划工作思路举措提供重要依据。要多倾听意见、多解剖典型,不走过场、不搞形式主义。调研指导工作,该肯定的肯定,该批评的批评。重要的调研结束后,两周内要形成报告。

(二)统筹安排。局领导到基层调研每年不少于4次;各部门到基层调研每季度不少于1次。鼓励开展联合调研,各部门不集中或轮番到一个地区、一个单位调研。各部门每年向机关党委至少提交一份专题调研报告,并以适当形式在局内部交流。

(三)精简人员。局领导带队的调研,随同部门负责同志不超过3人;部门负责人带队的调研,本部门参加人员不超过3人;赴外省市调研,局内参加人员不超过5人。

(四)简化接待。调研期间,尽量集体乘车,减少随行车辆,谢绝超标准接待,不搞迎送活动,不悬挂标语横幅,不接受礼品纪念品土特产,按规定标准安排住宿,工作餐要节俭,不上酒水、高档菜肴,不提供香烟。不得借调研开会之机到风景区和名胜古迹游览。

二、持续改进会风

(五)控制会议活动数量规模和规格。全省性工作会议每年不超过一次,各部门专项工作会议数量严格控制。涉及市州的传达布置类会议应尽量采用电视电话形式召开。会议和培训应优先选择在局内会议室举行,局外举行的会议应在定点会议场所举办,严格按照预算和标准开支,会场布置要简朴,不摆放花草,不制作背景版。

(六)提高会议效率和质量。统筹安排局党组会、局长办公会、局工作例会等重要会议的议题,严格控制会议时间,压缩参会范围,只安排与会议内容有关的人员参加。坚持开短会、讲短话、讲实话,一般性会议原则上不超过1个小时,局长办公会不超过2个小时。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,讨论发言要紧扣主题、多提建设性意见和建议,不要搞成工作汇报。办公室加强会议决定事项的督查督办,切实把会议决定落到实处。

(七)严格会议活动出席。未经批准,任何人不得出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、与工作无直接关系的研讨会等活动,不得在活动中挂名任职。分管局领导、部门主要负责人出席上述活动须报局长批准,部门副职出席上述活动须报分管局领导批准。

三、不断改进文风

(八)控制发文数量。凡法律法规已作出明确规定,先行文件已有部署且未超过规范性文件执行期限的,不再重复发文;规范、精简公文文种,能以简报或信息形式报上级机关的,不以文件形式上报;能以办公室名义发文的,不以局名义发文;能以传真电报或函的形式办理的,不再制发局文件。严控简报和会议纪要数量。报送部、省的简报原则上只保留一种。简报要重点反映重要动态、经验、问题和建议,减少一般性工作情况汇报。

(九)提高文件简报的质量和实效。弘扬“短实新”的优良文风,突出政治性、思想性、针对性和可操作性,做到简明实用。严格控制文字篇幅,做到开门见山、直入主题、宜短则短、意尽文止。一般情况下,上报的公文不超过2500字,简报每期不超过1500字。加强信息技术手段应用,公文以网上办理为主,尽量减少纸质文件,提高工作效率。科学确定局文件密级和保密期限。

(十)提高办文办事效率。完善局办公自动化系统,增加移动办公手段。提高文件协商会签效率,主办部门要承担主要责任,加强组织协调、及时督促催办;协办部门要积极配合、及时反馈意见;会签部门应在1个工作日内完成会签。督办事项应严格按时限办结,不能按时完成的要及时与办公室沟通并向局领导报告工作进度。

(十一)严格文稿发表。党组成员署名发表的与我局工作职责密切相关、涉及局重点工作的文章,应当事先经局党组审定或者经党组书记批准。

(十二)改进新闻报道。要加强对重大事项的报道,多反映基层的经验和好的做法。重大事项、重要政策以及关系民生的工作,要组织新闻单位或行业媒体重点报道。充分利用门户网站、微信公众号等网络媒体及时发布重要新闻及消息,积极回应群众关心、社会关注的热点问题。

四、加强机关作风建设

(十三)严格执行有关待遇规定。要严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定。办理调离或退休手续后要及时腾退办公用房;不能超标准配备车辆,外出要轻车简从。

(十四)提高公共服务水平。坚持以人民为中心的发展理念,处理好人民群众来信来访,广泛听取群众意见和建议,着力解决与群众切身利益相关的问题和诉求,建立和完善机关政务服务大厅。进一步推进网上办事、网上审批,接受网上监督,逐步实现线上线下“一个窗口”对外服务。

(十五)严格落实请假报批报备制度。局长出差(休假)要提前报部人事教育司和部总值班室备案;局领导出差(休假)要提前报请局长同意;处室主要负责人出差(休假)要提前报请分管局领导同意,并告知局长。

(十六)厉行勤俭节约。严格“三公”经费使用和管理,严肃财经纪律,坚决杜绝公款浪费。建立公务接待审批控制制度,严格执行公务接待标准。严禁公车私用和私车公养。出差、因公出国(境)人员应严格按标准住宿和乘坐交通工具。

(十七)树立良好家风。严格执行廉洁自律准则,廉洁齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属,要求他们谨言慎行、本分做人。

五、规范公务出国活动

(十八)严守因公出国(境)规定。一般只参加部、省组织的出国(境)活动,不组织一般性考察。控制出访规模,局领导和部门负责同志原则上每年因公出国(境)不超过1次。各出国(境)人员应在回国后一个月内提交总结报告。

六、加强组织领导和监督检查

(十九)加强组织领导。局党组要严格落实全局全面从严治党的主体责任,各单位各部门要严格落实本单位本部门全面从严治党的主体责任,一级抓一级,层层抓落实。要牢固树立“四个意识”,切实加强对中央八项规定精神的贯彻落实,确保各项制度执行到位。要发挥领导干部的示范作用,各级党员领导干部要以身作则、率先垂范,带头落实各项要求。要切实加强思想教育,不断增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

(二十)加强监督问责。要加大监督检查力度,定期和不定期对贯彻落实情况进行督促检查,并把检查情况纳入年度考核和落实全面从严治党主体责任考核中。监察处、机关纪委要把监督执行本意见作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,确保中央八项规定精神及局党组实施意见落地生根、成为常态。

本实施意见自发文之日起施行。原《中共四川省通信管理局党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》(川通党组〔201621号)同时废止。